加强购买资源预算管理,实现重点扶持 对于社工服务项目需求强烈
- 作者： 小象 发布时间：2024-01-14 00:48:29
- 摘要
1.加强购买资源预算管理，实现重点扶持 对于社工服务项目需求强烈的乡镇实现专项资金的重点扶持，增加人才培养和体系化建设的专项服务购买，扩大社会工作购买成效，助力本土社会工作发展。
1.加强购买资源预算管理，实现重点扶持 对于社工服务项目需求强烈的乡镇实现专项资金的重点扶持，增加人才培养和体系化建设的专项服务购买，扩大社会工作购买成效，助力本土社会工作发展。
近日，宁夏回族自治区民政厅印发《关于健全完善政府购买民政领域社会工作服务机制的实施意见》，要求各地以“六个规范”为抓手，健全政府购买民政领域社会工作服务机制，规范乡镇（街道）社工站建设，进一步提升民政基层服务能力。
如何破题？除了推出一揽子激励政策以外，有专家提出，要让全社会都认可社会工作的专业性，探索个人和家庭购买个性化社会工作服务机制，形成政府购买、社会捐赠、服务收费等多渠道筹措资金的格局，让社工更受人尊敬、更有获得感。
2.合理匹配购买资金，整合地方财政资源 针对现有社会工作服务购买专项资金，推行匹配规则，设定匹配比例，由有需求的乡镇按照固定比例匹配地方财政资金申请社会工作服务购买专项资金，实现最大限度资金整合，推动服务购买。
（法律法规-单选）根据民政部财政部关于政府购买社会工作服务的指导意见，政府购买社会工作服务的程序是和指导实施。
《实施意见》明确，各级政府是购买民政领域社会工作服务的主体，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为购买社会工作服务的购买主体。依法成立的企业、社会组织（不含由财政拨款保障的群团组织），公益二类和从事生产经营活动的事业单位，农村集体经济组织，基层群众性自治组织，以及具备条件的个人可以作为政府购买民政领域社会工作服务的承接主体。
深圳政府购买社工服务从“岗位”到“岗位+项目”再到“项目化”，恰好体现了社会工作共同体的反身性，是社会工作本土化的重要表现。
政府购买社会工作服务，是政府利用财政资金，采取市场化、契约化方式，面向具有专业资质的社会组织和企事业单位购买社会工作服务的一项重要制度安排。建立健全政府购买社会工作服务制度，深入推进政府购买社会工作服务，对于加强社会工作专业人才队伍建设，促进民办社会工作服务机构发展，有效满足人民群众不断增长的个性化、多样化社会服务'>社会服务需求，具有十分重要的意义。
2006年，民政部发布了《社会工作职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》，标志着社会工作者职业资格制度的建立。此后，民政部又先后出台了《社会工作者职业水平证书登记管理办法》《社会工作者职业道德指引》《关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》等文件，联合财政部等有关部门出台了《关于政府购买社会工作服务的指导意见》，从职业建设、机构培育、扶持发展等方面不断完善社会工作行业的制度体系。
“1+7”文件规定政府要将社会工作需要购买的服务经费列入年度财政预算，由社会工作主管部门按照项目以合约的方式，向社会公益性民间组织购买服务。购买经费由市、区两级分担，市级市级主要由福彩公益金提供，区级由区财政承担。
《意见》从社会救助、养老服务、儿童福利、社会事务、慈善志愿服务等5个领域明确了购买民政领域社会工作服务内容，要求各地重点围绕低保对象、城乡特困人员、老年人、孤儿、农村留守儿童、困境儿童、残疾人、精神障碍患者等困难群体、特殊群体，个性化、多样化组织购买社会工作服务。各级民政部门要制定具体可行的目标体系和行动计划，精准设计社会工作服务项目，提出购买服务的数量、规模、质量与效果目标，编制年度项目预算。
该文件还明确规定了购买项目应属于社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮教、卫生健康、纠纷调解、应急处置等16个社会工作服务领域，以及法律法规规定、相关主管部门认定的其他属于社会工作服务的领域。购买项目应属于社会工作职业任务范围：是运用社会工作专业理念、方法与技能，提供帮困扶弱、情绪疏导、心理抚慰、精神关爱、行为矫治、社会康复、权益维护、危机干预、关系调适、矛盾化解、能力建设、资源链接、社会融入等方面的服务。
