央行联合银保监会印发关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发
- 作者： 小象 发布时间：2024-01-13 20:21:14
- 摘要
●2022年11月11日，央行联合银保监会印发了关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知（以下简称“该通知”或“金融16条”），该通知提出六个方面、细分16条具体金融支持政策，旨在全面落实房地产长效机制，支持刚性和改善性住房需求，保持房地产融资合理适度，维护住房消费者合法权益，促进房地产市场平稳健康发展。
●2022年11月11日，央行联合银保监会印发了关于做好当前金融支持房地产市场'>市场平稳健康发展工作的通知（以下简称“该通知”或“金融16条”），该通知提出六个方面、细分16条具体金融支持政策，旨在全面落实房地产长效机制，支持刚性和改善性住房需求，保持房地产融资合理适度，维护住房消费者合法权益，促进房地产市场'>市场平稳健康发展。
“金融16条”围绕保持房地产融资平稳有序、积极做好“保交楼”金融服务、积极配合做好受困房地产企业风险处置、依法保障住房金融消费者合法权益、阶段性调整部分金融管理政策、加大住房租赁金融支持力度等六方面提出16项改善措施。比如，“金融16条”鼓励金融机构与房地产企业基于商业原则协商，通过存量贷款展期、调整还款安排等方式支援。同时，对国有、民营等各类房地产企业一视同仁，支持个人住房贷款合理需求、稳定建筑企业信贷投放等。
2022年11月11日，中国人民银行（以下简称“央行”）联合中国银行保险监督管理委员会（以下简称“银保监会”）印发了关于做好当前金融支持房地产市场'>市场平稳健康发展工作的通知（以下简称“该通知”或“金融16条”），该通知提出六个方面、细分16条具体金融支持政策，旨在全面落实房地产长效机制，支持刚性和改善性住房需求，保持房地产融资合理适度，维护住房消费者合法权益，促进房地产市场'>市场平稳健康发展。
也正是基于这一点，为了更好地保障“保交楼”任务完成，就有了“金融16条”的出台。通知明确提到，支持开发性政策性银行提供“保交楼”专项借款，鼓励金融机构提供配套融资支持，积极探索市场'>市场化支持方式。同时还放宽了房企的融资渠道，通知提出要支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期，稳定房地产开发贷款投放，对国有、民营等各类房地产企业一视同仁。
“金融16条”支持的对象范围广，政策工具多，措施很具体。涉及开发贷、信托贷款、并购贷、保交楼、房企纾困、贷款展期、租赁融资、个人房贷和征信等方面共16条措施。这是央行和银保监会在房企规模性出险1年多来，首次就房地产金融问题出台专门性文件。
“金融16条”堪称今年以来对房企支持力度最大的政策，核心也是支持房地产融资。过去几年，对于信托支持房地产融资的做法一直是被打压的，但“金融16条”从政策层面首次提出鼓励信托融资支持，说明政策风向已经转变。
11月23日，人民银行、银保监会发布的《关于做好当前金融支持房地产市场'>市场平稳健康发展工作的通知》，提出共16条措施，包括稳定房地产开发贷款投放；支持个人住房贷款合理需求；支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期；支持开发性政策性银行提供“保交楼”专项借款等，覆盖面广且针对性强。
这次发布的“金融16条”，一共8页纸，从保持房地产融资平稳有序、积极做好“保交楼”金融服务、积极配合做好受困房地产企业风险处置、依法保障住房金融消费者合法权益等六大方面，提出了16条支持房地产发展的具体措施，就是为了化解房地产行业发生“硬着陆”的风险。
中诚信国际认为，金融16条重点聚焦“保融资”和“保交楼”工作，围绕保持房地产融资平稳有序、积极做好“保交楼”金融服务、积极配合做好受困房地产企业风险处置、依法保障住房金融消费者合法权益、阶段性调整部分金融管理政策、加大住房租赁金融支持力度等六个当前行业关注度高且相互间高度关联的板块进一步提升了行业支持力度，总体上既具备纲领性文件的一般属性，为后续政策落地拟定了基本框架，同时对于部分政策的实施路径提出具体操作指引、对一些市场'>市场普遍关切的问题作出明确指示，为此轮行业下行周期过程中出台的力度最大、涉及面最广的行业支持政策，充分表明了中央救市决心。
今年以来，持续了快一年的“稳楼市”，已经实质性变成了鼓励买房，各种利好购房者的举措自上而下，包括降低房贷利率、降低首付比例、放宽公积金贷款、放宽落户门槛等。而这一次“金融16条”对房地产需求端也提到，支持个人住房贷款合理需求，特别是鼓励受疫情等因素影响的个人住房贷款延期还本付息，不影响个人征信。要知道，今年疫情反复对经济影响甚大，包括对房地产也有负面影响，“金融16条”的出台则会规避这些不良影响。
